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文件资料

大庆市“四城”联创工作领导小组文件

 时间:2014年03月06日 

 关于深入推进“四城”联创工作实施方案

 

根据市委八届四次全会精神,为深入推进全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市创建(以下简称“四城”联创)工作,制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委、市委全会精神,紧紧围绕优化“八大环境”和建设宜居宜业城市,以生态自然现代宜居理念为引领,全力推进城乡环境“十项”综合整治、道德领域突出问题专项治理、现代城市管理创新、“美丽乡村”建设升级等重点工作,持续巩固国家环保模范城市和国家卫生城市创建成果,力保全国文明城市第三轮复检顺利通过并实现“三连冠”、高质量完成创建国家园林城市申报工作,促进城市品质进一步优化,人民群众幸福感和满意度进一步提升。

二、重点任务

    在深入落实“四城”创建指标体系各项任务的同时,重点推进9项工作:

(一)推进环境综合整治。巩固提升 “十项”环境综合整治成果,进一步提高市容卫生保洁质量,强化“网格化”管理责任落实和“门前五包”履约;对利民苑、让九小区等8个老居住区实施综合改造,完善管网设施,增设停车泊位;整治无证经营行为,主城区无证无照经营行为要控制在6%以内,继续推进“五小”行业量化分级管理;集贸市场要实行规范化管理,推广优质服务和诚信经营,清理取缔擅自开设的摊区市场、露天市场;城乡结合部要消除无人保洁区,重点解决好区域卫生“脏乱差”问题;铁路沿线要扮靓大庆东站、西站,对铁路权属居住区、铁路沿线环境卫生实行“属地化”管理;整治乱停乱放、乱贴乱画行为,规范动静态交通秩序和公共场所秩序;取缔封建迷信经营场所,倡导节俭婚庆、生态殡葬、文明祭祀,遏制餐桌浪费行为。(牵头部门:市“四城”联创办、市“十项”环境综合整治各牵头部门)

(二)推进市民素质提升。加强观念改造、品质塑造、精神铸造,引领市民素质提档升级。广泛开展社会主义核心价值观教育,以“三个倡导”和“24字”表达为主要内容,以强化灌输、宣讲阐释、身体力行为主要手段,引导干部群众增强对社会主义核心价值观的认知认同、自觉奉行。持续开展大庆精神教育,深化大庆人“十大观念”宣传、“大庆市民幸福谣”普及等主题实践活动,把大庆精神内化为城市精神和人文品质。创新开展“三条底线”教育,以坚守法律、道德、规则底线为主题,教育引导全民敬法不违、养德不失、遵规不犯。大力推广全民文明行动,持续推进“书香大庆” “礼仪大庆” “诚信大庆”等品牌活动,全面开展“文明交通” “文明餐桌” “文明旅游” “文明传播”等文明行动,深入推进“我最厌恶的十大陋习”查议改、“重细节塑品行”教育实践等活动,引导全民纠治身边陋习、弘扬文明风尚。注重加强先进典型引领,充分发挥“引领大庆——时代英模”、道德模范、身边好人、优秀志愿者等先进典型的示范带动和辐射作用,深入开展文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭创建活动,形成先进典型层出不穷、文明新风处处涌流的生动局面。大力加强未成年人思想道德建设,完善提升乡村学校少年宫58所。(牵头部门:市委宣传部、市文明办)

(三)推进道德领域治理。以食品药品、公共场所和窗口单位为重点,深化教育医疗、绿化保护等19个方面突出问题治理,深入开展“打四黑除四害”、扫黄打非等专项行动,严厉打击制假售假、商业欺诈、封建迷信等违法行为,强力整治诚信缺失、公德失范问题,营造“崇德向善、诚实守信”的社会氛围。强化社会监督和群防群治,让失德失范者无处藏身。(牵头部门:市“四城”联创办、市食安办及19个方面治理牵头部门)

(四)推进社会诚信建设。注重建机制、强监督、严奖惩,推进诚信建设制度化,营造“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。加大宣传教育、典型选树、公益广告、舆论监督力度,继续叫响“当老实人、说老实话、办老实事”的诚信名片,全民普及和践行诚信理念。利用“诚信大庆”网络平台和媒体定期发布失信企业和个人名单、企业产品质量“红黑榜”等诚信信息,畅通社会监督渠道,让失信者受制。广泛开展创建诚信企业和“诚敬做产品”活动,创建一批文明诚信市场、文明诚信业户。持续推进政务、商务、社会和司法“四信”建设,依法惩戒失信行为。(牵头部门:市工信委、市食品药品监督管理局、市工商局、市商务局)

(五)推进园林城市达标。认真对标自查,瞄准重点难点问题,加快创建达标进程,力争一次性申报成功,确保明年顺利通过国家验收。围绕“生态大庆·品质生活”主题,采取媒体宣传、主题活动、公益广告等多种方式,广泛宣传生态理念,提升全民生态意识。重点抓好老旧公园改造、绿地提档升级、园林景观打造、林荫停车场和林荫路建设等重点项目建设,拓展油田矿区“百里绿色廊带”,形成“点线面网”渗透环绕的生态园林体系。2014年,全市新建公园绿地25.07公顷、改建公园绿地42.62公顷、补植行道树7.2万株、建设道路绿地296.02公顷、新建林荫停车场18个。采取多维举措,推动城市绿化覆盖率、人均绿地占有率在现有基础上逐年提升,保质保量完成1000万株植树任务。做强“大湿地”城市名片、做优“百湖水韵”城市美景、做实“大片林”城市屏障、做大“草原风光”城市衬托,形成具有北方寒地个性、彰显绿色油城魅力的鲜明特色。(牵头部门:市“四城”联创办、市城管委、市水务局、市林业局)

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