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关于开展高新区“四城”联创工作方案

 时间:2014年03月06日 

为深入开展全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和国家生态园林城市“四城”联创工作,加快建设现代化国际化城市,创造宜居宜业的市民生活环境,根据市委、市政府相关文件精神,结合高新区实际,制定本方案。

一、主要目标

全面贯彻落实党的十八大和省委、市委全会精神,牢固树立科学发展观,坚持以实践养成为重点提升市民素质,以品质优化为重点整治城乡环境,以全民健康为重点推进卫生惠民,以环境保护为重点涵养生态文明,以绿色大庆为重点创建国家园林城市,以“三维”举措为重点升级城市管理,持续巩固提升国家卫生城市、国家环保模范城市创建成果,力争2014年实现全国文明城市“三连冠”、2015年建成国家园林城市,为大庆提前五年建成全面小康社会奠定坚实基础。

二、重点任务

2013年,在深入落实“四城”创建指标体系各项任务的同时,重点推进10项工作:

(一)持续提升市民素质。坚持重在养成,深入开展各类主题实践活动,引导市民群众把文明理念植根心底、自觉践行。注重核心价值塑造。开展“弘扬大庆精神,攻坚克难、勇创一流,为提前五年建成全面小康社会做贡献”主题实践活动,深化大庆精神铁人精神进校园、进课堂工程,推进“大庆人十大观念”宣传教育,组织“引领大庆”十佳公仆、道德模范、身边好人等系列典型评选宣传,推动全社会形成价值共识。注重文明行为养成。构建学校、家庭、社会“三位一体”养成教育体系,编印《市民道德养成》系列丛书,创新“书香大庆”、“礼仪大庆”、“诚信大庆”等品牌活动,深化文明用餐、文明行车、文明观演、文明旅游等行为养成教育,深度整改“十大陋习”,推动市民文明行为规范养成。注重公民道德践行。在中小学生中开展“重细节、塑品行”,在党员干部中开展“学雷锋树新风、学铁人立新功”,在新大庆人中开展“进入大庆门、做好大庆人”等主题实践活动,推动社会各类群体坚守道德底线、提升道德素养。健全未成年人道德教育实践阵地。(牵头部门:党工委、管委会办公室)

(二)广泛开展“日行一善、温暖百湖”志愿服务。倡导“我参与、我奉献、我快乐”服务理念,推进志愿服务社会化、常态化。壮大志愿服务队伍。营造“有时间做志愿者、有困难找志愿者”社会风尚,完善志愿服务平台,构建志愿服务网络,影响带动更多的市民群众加入到志愿服务行列,力争注册志愿者人数达到全区人口的12%。拓展志愿服务领域。积极参与社会管理创新,充分发挥广大志愿者在大型活动、社会救助、扶危济困、化解矛盾等方面的带动示范作用,为政府分忧、为百姓解难。创新志愿服务载体。以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题,积极为空巢老人、留守儿童等弱势群体开展送温暖、送健康等“六送”活动,组织开展文明督导、秩序维护、礼仪普及、环保宣传、义务植树等公益活动,让志愿服务成为一种生活时尚。(牵头部门:党工委、管委会办公室、政法和社会事业局)

(三)深度治理道德领域突出问题。继续叫响“当老实人、说老实话、办老实事”的诚信名片,持续整治诚信缺失、道德失范问题。保持严打态势。深入开展“打四黑除四害”专项行动,严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为,构建标准裁量、依法打击、行政监察、司法检察、法制监督“五位一体”综合执法体系,实现生产安全、行政执法、生态保护、环境治理等19个方面无死角盲点。发动群众监督。设立举报投诉奖励资金,对查实违法案件举报人予以奖励。加强行业监管。突出食品行业、窗口单位、公共场所“三大领域”,加强安全监管,保障人民群众饮食健康和社会公共安全。(牵头部门:党工委、管委会办公室、政法和社会事业局及19个方面治理牵头部门)

(四)全面加强基础创建。立足提升创建覆盖面,持续抓基层、打基础。创新开展“十百千万”文明创建工程,命名表彰十个文明集市、百个示范窗口、千个文明业户、万名文明市民。深化文明单位创建。制定《文明单位创建指导手册》和《考评细则》,对文明单位实行动态管理、末位淘汰,创建参与面达到50%以上,逐级晋升比例达到20%以上。深化文明社区创建。结合新社区规范化建设,推进科教、文体、志愿服务等“六进社区”,广泛开展文明楼道、文明小区、文明家庭评选活动,推广“邻居节”、“道德建设综合体”等特色创建经验,全市40%的社区建成市级文明社区。深化文明行业创建。以“四信”体系建设为抓手,在窗口行业开展“文明优质服务年”活动,在商业企业开展“诚信经营”创建活动,选树宣传一批“文明示范岗”、“青年文明号”和诚信企业。(牵头部门:党工委、管委会办公室、政法和社会事业局)

(五)综合整治城乡环境。持续巩固城乡环境“十项”综合整治成果,突出重点、攻克难点、打造亮点。推进重要区域环境治理。以城市出入口、城乡结合部、背街小巷等区域为重点,集中治理摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、私搭乱建等突出问题,实行主要街路24小时常态化保洁,彻底消除城区无人保洁区和环境卫生死角死面。整治重点领域秩序。优化动态交通秩序,严厉打击“黑车”运营、超限超载、沿街抛洒等违法违规行为,持续规范出租车运营;优化市场秩序,集中治理集贸市场,星级市场晋级率达到10%;优化建筑工地秩序,建筑工地进出口硬化率、冲洗设备和沉淀池设置率、主城区内施工围挡率分别达到100%。打造精品示范街区。提升道路清扫保洁、市政设施维护、立面装修整饰、绿化美化养护标准,集中打造火炬新街、湖滨大街等星级街路10条;强化居住区日常保洁、秩序维护和设施配套力度,全力打造新城御景、新城枫景等5个花园式居住小区。(牵头部门:城市管理局)

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